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大格局下财政绩效审计的思考

发布时间:2019-10-12 19:33:52

大格局下财政绩效审计的思考

标题:大格局下财政绩效审计的思考

财政审计搞了多年,从审计机关成立以来,开始是经常审计,发展到后来的年年审计,每年必审。可以说县级审计机关对这种审计很是厌倦,处境也很尴尬,深不得,浅不得,只能应付,几无意义。究其根源还是现行审计体制带来的弊端。这里不探讨这个问题。但作为从事审计工作多年、而且是有心的审计人,在忙碌之余,冷静地对财政审计的一些问题,尤其是大格局下财政绩效审计的相关问题进行一番理性思考。 现在有人提出构建财政审计大格局,试图改变尴尬局面,克服厌战情绪,开辟财政审计新天地

。所谓财政审计大格局,笔者认为,一是思维空间要大。安排计划、制定方案时,要把全部政府性资金都纳入财政审计的内容,从宏观上谋划财政审计,这是财政审计大思维。二是审计范围要大。从过去的一级预算单位向二级预算单位乃至顶级预算单位和乡镇延伸,把审计的触角伸向应该伸向、而且能够伸到的角落。要从资金的系统性、宏观性上去开展审计,这是财政审计大范围。三是审计阵容要大。整 ……(省略692字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:大格局下财政绩效审计的思考统计局2011年推行行政绩效管理重点事项完成情况自查报告2011年行政绩效管理制度推进情况自检自查报告县林业局行政绩效管理实施方案商务局行政绩效管理制度推进情况报告林业局行政机关推行行政绩效管理制度工作方案林业局推行行政绩效管理制度工作总结统计局2011年上半年效能政府行政绩效管理制度实施情况总结司法局2011上半年行政绩效管理工作总结构建国家财政审计大格局的思考推动和完善财政审计大格局的若干思考劳动和社会保障局行政绩效管理实施方案2010年行政绩效管理工作总结县财政局行政绩效管理制度工作方案投资人最不愿意看到的结果。但是不能因此说财政绩效审计就不能开展。这里可以得出这样的结论:只要用钱就会有结果,有了结果就能开展绩效审计。所有财政性资金项目都能开展绩效审计。如果不是专项的绩效审计,也可以把反映绩效问题作为审计的一项重要内容。知道了这些,我们在制定审计方案时就容易多了,不会愁眉苦脸无从下手。只有在认真调查的基础上把方案编制好,才能指导财政绩效审计工作的有效开展。常言说思路决定出路就是这个道理。 其次要选对财政绩效审计的用力点,解决好财政绩效审计的方法问题。切入点解决了方向问题,用力点是解决方法问题,方向明,方法对,才能起到事半功倍效果,否则将事与愿违。凭老经验就账审账肯定是审不出绩效的结果来,正确的方法:一是必须把审计与审计调查结合起来

。强迫自己跳出账圈

,放宽视野,学会沿着资金走向追踪问效。如果只停留在就账审账浮在面上肯定不能把问题查深查透的,只有结合运用审计调查方法,深入下去才能审计出比较理想的结果。不论什么审计都必须把查账与调查紧密结合起来,这种方法更是财政绩效审计所采用的正确方法之一。加大审计调查的力度是审计向纵深发展的必然要求。二是把财政审计与经济审计、政府投资审计等其它审计结合起来,把预决算和财政性资金绩效问题作为审计的重点内容纳入其中,并作为重要的审计目标加以实现。三是要善于运用科学分析方法。通过审计和调查,在做好数据统计的基础上,运用比较分析法、演绎分析法、系统分析法、归纳分析法等多种方法,对获取的第一手材料进行加工处理,从中得出合理的结论,为编制审计工作底稿,撰写“两个报告”铺底奠基。四是要合理设计不同的绩效评价指标。根据财政性资金的不同用途,分类设计出不同的用于评价财政资金绩效的相对指标和绝对指标,建立不同项目的评价指标体系,并在实践中不断加以完善,用这些指标作为衡量的尺子,同时还要对照不同的行业制定的相关技术标准,来综合对财政性资金的使用效果作出全面客观的评价,作出定性和定量的描述。坚持把评价财政性资金的效益性、效果性、效率性作为永恒指标,坚持“三性”统一原则,围绕“三性”研究制定相关的指标体系作为财政绩效审计评价的重要依据。五是要以创新思维写好审计报告。根据分析结果,围绕或突出财政性资金绩效问题对审计报告进行谋篇布局,浓笔重彩写好财政绩效审计报告,不是专项绩效审计的,也应把绩效问题作为一个十分重要的问题加以反映,在报告中的分量、地位也应十分突出。不要沿袭过去常规财政审计的报告模式,不千篇一律,墨守陈规,敢于破旧立新,大胆走新路,真正做到报告切合实际,结构合理

,观点新颖,分析透彻,建议可行。 第三要选好财政绩效审计的看点,解决好财政绩效审计的视野问题,也就是审计面的问题。使用财政性资金的单位或建设项目都是财政绩效审计的对象,但是,我们无法也无力将视线范围之内的所有使用财政性资金的单位和项目,都去审一遍,那样什么也审不好,不能因为全部财政资金都是审计对象,我们每年都把所有财政资金审一遍,看到的不等于能做到,看到能做到的不等于能做好,看到的不仅要做到还要做好,就必须要用系统的眼光去选择,善于从繁多的审计看点中筛选出比较能反映财政性资金使用绩效的部门单位或建设项目来开展审计,而且要注意看点的系统性、完整性、宏观性,坚决打破只见树木不见森林的狭隘视野观和单个选择的习惯性思维定势,从 ……(未完,全文共3240字,当前只显示1800字,请阅读下面提示信息。收藏大格局下财政绩效审计的思考)上一篇:急诊科开展“三好一满意”自查报告下一篇:林业局学习型党组织建设工作总结相关栏目:财政审计调研报告文教论文综合论文

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